國家測繪地理信息局:多措并舉推進測繪職業(yè)教育建設(shè)
作為測繪地理信息行業(yè)主管部門,國家測繪地理信息局始終關(guān)注行業(yè)人才隊伍建設(shè)的發(fā)展情況,高度重視測繪職業(yè)教育的發(fā)展。在測繪職業(yè)教育領(lǐng)域,國家測繪地理信息局做了哪些具體工作?站在行業(yè)發(fā)展的角度上,測繪地理信息職業(yè)教育未來的發(fā)展方向如何?且聽國家測繪地理信息局人事司司長李永春和職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心主任易樹柏暢談測繪職業(yè)教育那些事兒。
李永春:行業(yè)需要具有工匠精神的人才隊伍
黨的十八大以來,中央對職業(yè)教育和技能人才工作的重視上升到前所未有的高度。習(xí)近平總書記強調(diào),職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé),必須高度重視、加快發(fā)展。
《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中進一步明確實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,將高技能人才作為著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、集聚的重點對象,與戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、社科人才、企業(yè)家人才并駕齊驅(qū),國家高技能人才振興計劃列入六大國家重大人才工程。中央印發(fā)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》指出,要建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術(shù)技能的時代風(fēng)尚和精益求精的工匠精神。這一系列重要舉措,進一步突出了技能人才的地位和作用,描繪了加快職業(yè)教育發(fā)展的藍圖,明確了技能人才培養(yǎng)的方向。
近年來,在黨中央和國務(wù)院的高度重視和大力支持下,我國測繪地理信息事業(yè)進入了全面快速發(fā)展的新階段。
歷時3年全面完成第一次全國地理國情普查,為了解國情、把握局勢、制定國策提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持和科學(xué)手段保障。目前全國測繪地理信息行業(yè)從業(yè)單位超過2萬家,從業(yè)人員突破60萬人,2016年地理信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達4300億元,年增長率在20%以上,地理信息資源更加豐富,測繪地理信息公共服務(wù)更加貼近國計民生。
2017年4月27日,新修訂的《中華人民共和國測繪法》正式頒布,為測繪地理信息事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展提供了更加堅實的法律保障,測試地理信息事業(yè)面臨改革創(chuàng)新發(fā)展的難得機遇。
《測繪地理信息事業(yè)“十三五”規(guī)劃》明確,要打造由新型基礎(chǔ)測繪、地理國情監(jiān)測、應(yīng)急測繪、航空航天遙感測繪、全球地理信息資源開發(fā)等“五大業(yè)務(wù)”構(gòu)成的公益性保障服務(wù)體系,全面提升公共服務(wù)有效供給能力、基礎(chǔ)設(shè)施裝備保障能力、地理信息產(chǎn)業(yè)競爭能力、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力和協(xié)調(diào)融合發(fā)展能力等“五大能力”建設(shè),并提出了全面推進測繪地理信息體制機制改革的任務(wù)目標(biāo)。
貫徹落實“十三五”規(guī)劃確定的任務(wù)目標(biāo),必須充分發(fā)揮技術(shù)技能型人才的基礎(chǔ)性作用,通過建設(shè)以高技能人才為重點,具有高超技藝、精湛技能和工匠精神的技能人才隊伍,不斷提高測繪地理信息產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。
國家測繪地理信息局高度重視技能人才隊伍建設(shè),將高技能人才培養(yǎng)工作列入了“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃,并通過測繪地理信息職業(yè)教育改革、產(chǎn)教融合等一系列有效舉措,大力推進測繪地理信息技能人才隊伍建設(shè),舉辦大賽是其中一項重要的工作手段和工作抓手。近年來先后舉辦面向青年職工的全國測繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能競賽、面向高校本科學(xué)生的全國高等學(xué)校大學(xué)生測繪技能競賽以及面向高職院校學(xué)生的全國職業(yè)院校技能大賽。
我們還積極向教育部申請舉辦面向中職院校的技能競賽,力求形成全員參與、立體多面的競賽體系。各類技能大賽在引導(dǎo)和推動測繪地理信息技能人才隊伍建設(shè)、推動測繪地理信息職業(yè)教育發(fā)展自覺納入事業(yè)發(fā)展大局方面發(fā)揮了重要作用。
(本文節(jié)選自李永春在2017年全國職業(yè)院校技能大賽高職組測繪賽項開幕式上的講話)
易樹柏:政策支持和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為職業(yè)教育提供發(fā)展良機
職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是廣大青年打開通向成功成才大門的重要途徑,肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé),必須高度重視、加快發(fā)展。中央印發(fā)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》等文件,將技術(shù)技能人才擺在更加突出的位置,與戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、社科人才、企業(yè)家并駕齊驅(qū),并作為著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和集聚的重點對象。對培養(yǎng)高水平的大國工匠隊伍、支撐“中國制造2025”“一帶一路”等國家戰(zhàn)略、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略都提出了明確要求。這一系列重大舉措,描繪了職業(yè)教育改革的藍圖,明確了職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的方向,吹響了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的號角。
當(dāng)前我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于黃金機遇期,產(chǎn)業(yè)資本與金融資本融合發(fā)展,企業(yè)并購與企業(yè)重組勢不可擋,技術(shù)創(chuàng)新和人才建設(shè)顯著提升,市場全球化趨勢日益明顯、技術(shù)集成化趨勢更加突出,服務(wù)多元化趨勢快速拓展,資產(chǎn)并購化趨勢顯著增強,應(yīng)用大眾化趨勢更加凸現(xiàn)。地圖已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)巨頭的關(guān)注重點,網(wǎng)絡(luò)化、移動化、社交化也已經(jīng)成為應(yīng)用大趨勢。測繪地理信息事業(yè)正處于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間巨大,前景無限。產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展對人才的需求將會呈幾何倍數(shù)增加,迫切需要一大批技術(shù)精湛的高技能人才,也為職業(yè)教育提供了發(fā)展良機。自2009年以來,國家測繪地理信息局聯(lián)合人社部、全國總工會、團中央、全國婦聯(lián)等有關(guān)部門,先后舉辦了八屆全國測繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能競賽,該項競賽已經(jīng)成為測繪地理信息行業(yè)的獨特名片,在社會上引起了強烈的反響。
測繪地理信息“精準(zhǔn)嚴(yán)實”的工作性質(zhì)與精益求精的“工匠精神”一脈相承,測繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不僅需要院士和高層次人才,也需要技藝精湛的“大國工匠”和高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才。全國現(xiàn)有350余所高校、250余所高職院校、120余所中職院校開設(shè)了測繪地理信息相關(guān)專業(yè),人才需求旺盛,發(fā)展前景光明,畢業(yè)生就業(yè)率名列前茅。要把握有利時機,勇立時代潮頭,爭取更大擔(dān)當(dāng)。
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